Хронические неинфекционные заболевания (НИЗ) представляют собой значительную медицинскую, демографическую и социально-экономическую проблему, причем как в глобальной перспективе, так и на уровне отдельных стран. К наиболее значимым и распространенным НИЗ относят заболевания сердечно-сосудистой системы (артериальную гипертензию, ишемическую болезнь сердца, хроническую сердечную недостаточность), сахарный диабет, хронические обструктивные заболевания легких. На долю этих состояний приходится более половины смертей во всем мире [5, 6, 23].

По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), в мире произошли глубинные изменения в общей структуре заболеваемости и смертности населения, повлекшие рост НИЗ. С учетом прогнозов ВОЗ о росте заболеваемости перед системами здравоохранения всех стран мира поставлена задача профилактики и ранней диагностики НИЗ. Используемые подходы к организации медицинской помощи для борьбы с НИЗ могут утратить свою актуальность в условиях стремительно меняющейся ситуации, детально описанной ВОЗ. Требуются принципиально новые принципы и методы управления общественным здоровьем. Для их разработки следует проанализировать текущую ситуацию, выявить сильные и слабые стороны в моделях и принципах организации здравоохранения, направленных на борьбу с НИЗ [24, 31].